2024年10月11日 星期五
各有關單位： 根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下稱《工作指引》）的有關規(guī)定，吉林省高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱“省認定機構(gòu)”）經(jīng)研究決定，從即日起開展吉林省2023年第一批高新技術企業(yè)認定工作，具體事項通知如下： 一、申報截止時間 申報截止時間為2023年6月30日。 二、申報范圍 在吉林省區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè)（包括2020年通過認定的高新技術企業(yè)）。 三、認定條件 根據(jù)《認定辦法》第十一條規(guī)定，認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件： ?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請認定時須注冊成立一年以上； ?。ǘ┢髽I(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權； ?。ㄈζ髽I(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍； ?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%； ?。ㄎ澹┢髽I(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%； 2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%； 3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%； ?。┙荒旮咝录夹g產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%； （七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求； （八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。 四、認定（申報）程序 ?。ㄒ唬┳晕以u價 企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價。 ?。ǘ┳缘怯?/p>
為方便辦理科技部的相關業(yè)務，現(xiàn)科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心相關業(yè)務（高新技術企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)評價、火炬中心業(yè)務辦理平臺的其它業(yè)務等）都是通過登錄“科學技術部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進入到相應的業(yè)務系統(tǒng)進行辦理。 原國家科技計劃項目申報中心注冊用戶、人類遺傳資源行政審批注冊用戶、火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺用戶、因公出國（境）培訓用戶、中國政府友誼獎用戶、外國專家項目管理信息系統(tǒng)用戶、外國人來華工作管理服務系統(tǒng)的注冊用戶可直接在“科學技術部政務服務平臺”登錄，不需要重新注冊。 如尚未在上述平臺（系統(tǒng)）注冊過的企業(yè)，請按單位用戶（法人）在“科學技術部政務服務平臺”進行注冊，注冊完成之后才可登錄“科學技術部政務服務平臺”。 原“火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺”用戶的登錄名為企業(yè)的統(tǒng)一社會信用代碼，密碼為之前辦理相關業(yè)務時在平臺所設置的密碼。 忘記登錄名或密碼的企業(yè)，可在“科學技術部政務服務平臺”的“統(tǒng)一用戶登陸”界面中點擊“忘記登錄名？”或“忘記密碼？”，進入相應的“用戶注冊備案服務系統(tǒng)”，通過相應的操作找回登錄名或重置密碼。 ?。ㄈ┨峤徊牧?/p>
1.提交網(wǎng)上申報材料 企業(yè)登錄“科學技術部政務服務平臺”進入“高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按系統(tǒng)要求上傳相關附件，檢查無誤后通過系統(tǒng)于申報截止日前提交至省認定機構(gòu)。 進入“高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)”的操作步驟如下： 第一步：在“科學技術部政務服務平臺”上，點擊右上角的“用戶登錄”，進入“統(tǒng)一用戶登錄”界面，然后再根據(jù)實際情況選擇“法人登錄”或“自然人登陸”（一般為“法人登錄”，已經(jīng)有自然人業(yè)務授權的選擇“自然人登錄”），然后通過登錄名和密碼登錄“科學技術部政務服務平臺”。 第二步：在“科學技術部政務服務平臺”的“服務事項”中找到“高新技術企業(yè)認定”，然后點擊右側(cè)的“辦理入口”，進入“高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)”。 2.提交紙質(zhì)申報材料 企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向吉林省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室（省認定機構(gòu)下設部門，以下稱“省認定辦”，地址見省認定辦聯(lián)系方式）提交下列紙質(zhì)申報材料1份： ?。?）《高新技術企業(yè)認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）； （2）證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件； ?。?）知識產(chǎn)權相關材料（Ⅱ類知識產(chǎn)權未重復使用聲明、知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應用成效的逐項說明及相關證明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明及相關證明）等相關材料； ?。?）企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，以及相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料； （5）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括企業(yè)人員總體情況說明（含有在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、科技人員數(shù)量、科技人員的比例以及學歷結(jié)構(gòu)等信息）、全體職工信息表和科技人員信息表。企業(yè)提供的全體職工信息表、科技人員信息表均要包含職工姓名、身份證號碼（或護照號碼）、出生年月、崗位名稱、人員類別（在職、兼職或臨時聘用）、專業(yè)技術職務、學歷、專業(yè)、畢業(yè)院校和入企具體時間（已離職的標明離職時間）等10個方面的信息； ?。?）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關條件的中介機構(gòu)（名單見附件1）出具的企業(yè)近三個會計年度（2020～2022年，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用、近一個會計年度（2022年）高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料和中介機構(gòu)參與高新技術企業(yè)認定鑒證工作申明書（見附件2）； ?。?）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注、財務情況說明書）； （8）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。 另，涉密企業(yè)須將申報材料進行脫密處理，確保涉密信息安全，提交法人簽字并加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)“脫密承諾書”。 按照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號，見附件3）的有關規(guī)定，選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業(yè)，提交《證明事項告知承諾書》后，不用提交營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件。 選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業(yè)，應首先在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印、簽字蓋章《證明事項告知承諾書》，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)并向省認定辦提交原件。 紙質(zhì)申報材料的編制要求見附件4，紙質(zhì)申報材料的目錄參考樣本見附件5，紙質(zhì)申報材料的封面參考樣本見附件6。 為深入落實“放管服”改革，扎實推進“最多跑一次”，全面提升政務服務質(zhì)量，企業(yè)可采用郵寄的方式提交紙質(zhì)申報材料，收件人為吉林省科技廳審批辦，電話及地址見省認定辦聯(lián)系方式。采用郵寄方式提交紙質(zhì)申報材料的企業(yè)須在郵寄前聯(lián)系省認定辦進行登記。 根據(jù)專家評審工作的需要，企業(yè)須將上傳到“高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)”的材料按要求（見附件7）刻錄到光盤中，并與紙質(zhì)申報材料一同提交至省認定辦。 ?。ㄋ模＜以u審 省認定機構(gòu)按照《認定辦法》《工作指引》和《吉林省高新技術企業(yè)認定評審專家工作細則》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進行評審，提出評審意見。 ?。ㄎ澹┱J定報備 省認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查，提出認定意見，確定認定高新技術企業(yè)名單，報全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下稱“領導小組辦公室”）備案。 ?。┕?/p>
經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。如果申報企業(yè)沒有在公示名單中則為沒有通過認定，可聯(lián)系省認定辦咨詢沒有通過認定的具體原因。 ?。ㄆ撸﹤浒浮⒐?、頒發(fā)證書 對于公示無異議的企業(yè)，領導小組辦公室予以備案，認定時間以公示時間為準，核發(fā)證書編號，并在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單。對于公示有異議的企業(yè)，由省認定機構(gòu)核實處理。 省認定機構(gòu)收到領導小組辦公室的備案復函后將在省科技廳網(wǎng)站（http://kjt.jl.gov.cn/）上公布領取證書通知。企業(yè)見到領取證書通知后，可按通知上的日期到指定部門領取“高新技術企業(yè)證書”或聯(lián)系郵寄“高新技術企業(yè)證書”。 五、注意事項 1.為提高企業(yè)申報積極性和申報材料的質(zhì)量，省認定辦將會開展覆蓋全省的高新技術企業(yè)認定管理政策宣傳、培訓和輔導工作，每次培訓會前將會在省科技廳網(wǎng)站公布培訓通知或通過各市（州）科技局進行通知。有咨詢和輔導需求的企業(yè)也可通過電話、微信等方式聯(lián)系省認定辦，省認定辦工作人員將會耐心、細致地進行解答； 2.省認定辦鼓勵企業(yè)自行申報高新技術企業(yè)認定，反對非法和不良中介機構(gòu)對企業(yè)申報材料的虛假包裝，對非法和不良中介機構(gòu)弄虛作假包裝的申報材料省認定辦將按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定進行嚴肅處理； 3.各申報企業(yè)應提高警惕，不要相信任何機構(gòu)虛假承諾。如發(fā)現(xiàn)冒用省認定辦、省科技廳名義進行有償服務、詐騙或其他違規(guī)違法行為的，請及時聯(lián)系省認定辦。 六、省認定辦聯(lián)系方式 聯(lián)系人及電話： 陳嵩嵩 0431-82752797、13500828700（微信同步）? 謝 斌 18186847306 地址：吉林省長春市南關區(qū)人民大街9999號省政務服務中心214室（省科技廳審批辦）
附件：? 附件1：吉林省2023年具有出具高新技術企業(yè)認定專項報告資質(zhì)的中介機構(gòu)名單 附件2：中介機構(gòu)參與高新技術企業(yè)認定鑒證工作申明書 附件3：《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》 ? 吉林省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室 2023年2月27日
